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富川瑤族自治縣城區渣土運輸管理辦法 (征求意見稿)

2020-09-16 16:39     來源:富川瑤族自治縣人民诚信在线官方网址
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第一章? 總? 則

第一條诚信在线官方网址? 為規范縣城區渣土管理,凈化城區環境,維護市容整潔,根據《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《诚信在线官方网址市容和環境衛生管理條例》、《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》等有關規定,結合本縣實際,制定本辦法。

第二條 ?本辦法適用于縣城規劃區內的渣土運輸處置管理。

诚信在线官方网址本辦法所稱的渣土是指建設單位或施工單位對各類建筑物、構筑物等進行建設、拆遷、修繕,居民修建、裝飾房屋以及園林綠化、道路鋪設等過程中所產生的余泥、余渣、泥漿及棄土、棄料等廢棄物。

第三條诚信在线官方网址? 縣诚信在线官方网址管理綜合執法局負責縣城區渣土運輸的監管工作。

縣住建、自然資源、交通、市場管理、應急、生態環境、公安等部門依照各自職責,協同做好縣城區渣土運輸管理工作。

第四條诚信在线官方网址 建筑垃圾及渣土運輸處置實行誰產生、誰承擔運輸處置責任和綜合利用、統一管理、有償服務的原則。

诚信在线官方网址縣住房和城鄉建設局在核準建設工程施工許可時,要求建設單位、施工單位必須出示核驗經縣诚信在线官方网址管理綜合執法局審批的《建筑垃圾和渣土運輸處置方案》。

第五條? 任何單位和個人都應當遵守縣城區渣土運輸管理的有關規定,有權對違反本辦法的行為進行舉報和制止。

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第二章? 建筑工地管理

第六條? 建筑工地應當實行封閉施工,按要求設置圍欄或圍墻,其高度、形式和外墻應當符合诚信在线官方网址容貌標準,做到牢固、安全、美觀、整潔。

第七條? 建筑工地出入口地面應當作硬化處理,并設置車輛沖洗設施(包括沖洗平臺、沖洗設備、排水溝、沉淀池等)。沖洗設施要有專人負責,一旦污染地面應及時清洗。

第八條? 建筑工地出入口應當配備專職保潔人員,建立保潔制度,保證運輸車輛車輪、外車廂清潔,不帶泥出門,并及時清掃出入口周邊道路散落的建筑垃圾、渣土等,保持出入口及周邊道路清潔。

第九條 在施工過程中使用的水泥、石灰、砂石等易產生揚塵的建筑材料,須設置圍擋、堆砌墻或采取遮蓋等防塵措施。建筑垃圾和裸露地塊、土方須采取遮蓋防塵,定期噴水等措施。

第十條? 诚信在线官方网址建筑工地出入口應設置交通安全警示標識,外側道路鋪設不少于一條減速帶。在大規模運輸期間,應派專人在出入口指揮交通,避免運輸車輛大量聚集出入口堵塞交通。

第十一條?建設工程完工后,施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的渣土,防止污染環境

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第三章? 渣土運輸管理

第十二條诚信在线官方网址 需要運輸處置建筑垃圾和渣土的建設單位、施工單位,應在辦理建設施工許可前,向縣诚信在线官方网址管理綜合執法局申報渣土運輸處置情況,作渣土規范處置及保潔責任承諾。申報時應提交下列材料:

(一)書面申請

(二)建筑垃圾和渣土運輸處置方案;

(三)建設工程規劃及用地規劃許可批準文件或有權機關的批準文件;

(四)建筑垃圾和渣土運輸處置合同;

(五)渣土處置場地的土地用途證明,渣土傾倒處置的相關合同;

(六)建設單位、施工單位、渣土承運單位的相關資質文件。

诚信在线官方网址縣诚信在线官方网址管理綜合執法局在接到申請后應及時核查,符合條件的,應于5個工作日內出具書面核準意見。不予核準的,應書面告知申請人,并說明理由。

第十三條? 渣土運輸處置方案應當載明以下事項:

(一)工程項目名稱、建設單位、施工單位及渣土承運單位基本情況;

(二)渣土產生的種類、數量、地點及處置的時間、方式、場地、運輸數量及運輸車輛等情況;

(三)渣土處置場地的土地用途、場地平面圖和運輸路線圖;

(四)渣土分類運輸處置和綜合利用回填情況;

诚信在线官方网址(五)其他應當說明的事項。

第十四條? 建筑垃圾和渣土運輸企業在運輸建筑垃圾和渣土前應持渣土運輸處置許可文件、建筑垃圾和渣土運輸合同、承運車輛行駛證和道路運輸證、承運人員駕駛證等向縣诚信在线官方网址管理行政執法局申請辦理《建筑垃圾和渣土準運證》。

《建筑垃圾和渣土準運證》實行一車一證和有效期制度,應載明運輸路線、運輸時間、運輸方式和運輸企業、棄置場所等事項。

第十五條? 運輸建筑垃圾和渣土應當遵守以下規定:

(一)各種證件或手續齊全,將《建筑垃圾和渣土準運證》置于車輛擋風玻璃處,按規定的路線、時間運輸,傾倒在核定的棄置場地,不得超載運輸,不得隨意傾倒;

(二)運輸車輛具備密閉或覆蓋裝置等防揚撒、防遺漏措施,不得沿途丟棄、遺撒建筑垃圾和渣土;

(三)保持車容整潔,出場前必須作凈車處理,嚴禁車身、車輪夾帶泥土等建筑垃圾和渣土出場;

诚信在线官方网址(四)車輛營運期間必須有相應的保潔人員、工具,確保運輸途中不出現建筑垃圾和渣土污染。

诚信在线官方网址(五)市容環境衛生管理法律法規的其他規定。

第十六條 居民或個人因新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、裝飾裝修房屋等產生零星渣土需要運輸處置的,應向縣诚信在线官方网址管理綜合執法局申報運輸處置的時間、路線、車輛、場地等,辦理《建筑垃圾和渣土準運證》,并按批準的時間、路線和場地運輸處置。

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第四章? 渣土監督管理

第十七條诚信在线官方网址? 縣住房和城鄉建設局應將建筑工地施工及渣土運輸過程中環境衛生的管理納入施工單位的文明施工目標管理,簽訂建筑工地文明施工責任書。建設工程開工前,對建筑工地進行現場檢查、驗收,對不符合要求的,責令限期改正;拒不整改或整改不到位的,縣诚信在线官方网址管理綜合執法局不予核發《建筑垃圾和渣土準運證》。

第十八條? 縣公安交警大隊要依法查處無牌無證、報廢車輛運輸渣土行為。

第十九條诚信在线官方网址? 縣诚信在线官方网址管理綜合執法局要依法做好渣土違法運輸行為的整治和監管工作。重點查處擅自運輸渣土、渣土運輸車輛不覆蓋、不按規定路線及時間行駛、不按核定棄置場所傾倒、沿途拋撒滴漏、帶泥行駛、污染道路等影響市容和環境衛生的違法違規行為。

第二十條?? 任何單位和個人不得擅自設置建筑垃圾和渣土棄置場所,建筑單位和施工單位應當實行建筑垃圾和渣土綜合利用,建設工地、規劃開發用地等需要回填基坑、洼地的,必須到縣诚信在线官方网址管理局進行登記,由縣诚信在线官方网址管理局統一安排調度。

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第五章? 法律責任

??? 第二十一條? 根據建設部《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》第二十條規定:任何單位和個人有下列情形之一的,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:

(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;

(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;

(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的。

單位有前款第一項、第二項行為之一的,處3000元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的,處200元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。

第二十二條诚信在线官方网址? 根據建設部《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》第二十二條規定:施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環境污染,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處以5000元以上至5萬以下罰款。

施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。

第二十三條? 根據建設部《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》第二十三條規定:處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處以5000元以上至5萬以下罰款。

第二十四條? 根據建設部《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》第二十四條規定:涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓诚信在线官方网址建筑垃圾處置核準文件的,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以下罰款。??

第二十五條? 根據建設部《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》第二十五條規定:違反本規定,有下列行為之一的,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款。

诚信在线官方网址(一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;

(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。

第二十六條? 根據建設部《诚信在线官方网址建筑垃圾管理規定》第二十六條規定:任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由诚信在线官方网址人民诚信在线官方网址市容環境衛生主管部門責令限期改正,給予警告,對單位處5000元以上5萬以下罰款,對個人處以200元以下罰款。

第二十七條? 對阻礙渣土運輸管理相關部門執法或者暴力抗法,違反治安管理的,由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰,觸犯刑律的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第二十八條?诚信在线官方网址 渣土運輸管理相關部門及其工作人員在工作中玩忽職守,濫用職權、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十九條诚信在线官方网址? 當事人對行政處罰不服的,可依法申請復議或向法院提起訴訟;當逾期不申請復議、不起訴,又不履行處罰決定的,由做出處罰決定的機關申請人民法院強制執行。

第六章? 附? 則

第三十條诚信在线官方网址? 本辦法自公布之日起施行。


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