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富川瑤族自治縣人民诚信在线官方网址關于印發《富川瑤族自治縣龜石國家濕地公園保護管理辦法》的通知

富川瑤族自治縣人民诚信在线官方网址關于印發《富川瑤族自治縣龜石國家濕地公園保護管理辦法》的通知

2018-04-16 11:09     來源:富川瑤族自治縣人民诚信在线官方网址
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富政規〔20183

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富川瑤族自治縣人民诚信在线官方网址

關于印發《富川瑤族自治縣龜石

國家濕地公園保護管理辦法》的通知

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各鄉鎮人民诚信在线官方网址,縣直各單位:

富川瑤族自治縣龜石國家濕地公園保護管理辦法》已經縣人民诚信在线官方网址九屆十二次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹落實。

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?????????????? ????????2018年4月16? ?

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富川瑤族自治縣龜石國家濕地公園保護管理辦法

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第一章 ????

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第一條? 為加強龜石國家濕地公園的保護和管理,根據國家林業局《國家濕地公園管理辦法》(林濕發〔20101號)和《廣西壯族自治區濕地保護條例》有關法規、規章等的規定,結合實際,制定本辦法。

第二條? 在龜石國家濕地公園保護范圍內(以下簡稱保護范圍)從事濕地保護、利用、管理以及生產生活等活動,適用本辦法。???

第三條 龜石國家濕地公園保護范圍為國家林業主管部門批準的龜石國家濕地公園(以下簡稱濕地公園)總體規劃范圍。

濕地公園位于自治縣南部,地理坐標:東經111°17'35"-111°18'4",北緯24°39'32"-24°46'34",總面積4173.13公頃,以龜石水庫為主體的規劃范圍內現有自然地貌組成部分,四至范圍:東至吉山村副壩壩址;西至鳳嶺村臨庫處;北至富江南環路橋;南至龜石水庫壩址。龜石國家濕地公園保護范圍見附件。

第四條 ?濕地公園的保護、利用和管理,應當遵循保護優先、科學修復、合理利用、持續發展的原則。

第五條 ?自治縣人民诚信在线官方网址建立濕地公園保護協調機制,協調解決保護范圍生態環境保護、生態補償、資金投入及項目建設等重大問題。

自治縣人民诚信在线官方网址林業主管部門為濕地公園行政主管部門,負責濕地公園保護和管理的組織、協調、指導和監督。

自治縣發展改革、財政、國土資源、環境保護、住房保障和城鄉建設、交通運輸、水利、水產畜牧、旅游等有關部門以及富陽鎮、蓮山鎮、古城鎮和柳家鄉人民诚信在线官方网址,應當按照各自職責做好濕地公園保護、利用和管理的相關工作。

第六條 ?自治縣人民诚信在线官方网址濕地公園管理局(以下簡稱管理局)負責濕地公園保護和管理的具體工作。

? ??第七條? 自治縣人民诚信在线官方网址將濕地公園保護和管理納入縣國民經濟和社會發展規劃,并將保護經費納入財政預算。

第八條 一切單位和個人都有保護濕地公園內自然環境和自然資源的義務,并有權對破壞、侵占濕地公園的單位和個人進行檢舉、控告。

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第二章 ?保護規劃

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第九條 ?濕地公園總體規劃由自治縣人民诚信在线官方网址林業主管部門組織編制,經自治縣人民诚信在线官方网址批準后,報自治縣人民代表大會常務委員會備案。

第十條 ?經批準的濕地公園總體規劃,任何單位和個人不得擅自變更。確需變更的,應當按照原編制和批準程序進行。

第十一條 ?濕地公園實行分區管理,分為濕地保育區、恢復重建區、宣教展示區、合理利用區以及管理服務區。

??? 濕地保育區和恢復重建區除開展保護、培育、恢復濕地、科研考察及監測等活動外,不得進行任何與濕地生態系統保護和管理無關的開發建設、生產生活、旅游觀光等活動。

宣教展示區在環境承載能力范圍內,可以適當開展以生態展示、科普教育等為主的活動,不得進行任何與濕地公園保護無關的開發建設、生產生活等活動。

合理利用區和管理服務區可以開展不損害濕地生態系統功能的濕地旅游、經營服務等活動。

第十二條 ?管理局應當按照濕地公園分區管理范圍,設置保護標識、界碑(標)。任何單位和個人不得損壞、擅自移動標識、界碑(標)。

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第三章 ?保護與管理

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第十三條? 管理局應當加強對濕地公園的水體、地形地貌、野生動物、植物植被等生態資源,人文歷史風貌資源以及國家和地方重點保護動物繁殖地、停歇地、棲息地、植物植被生長環境等生態環境的保護,并建立資源和環境數據檔案。

管理局應當針對候鳥季節性遷徙、野生動物保護繁殖等對生態保護影響較大的事件制定專項保護方案。

第十四條? 保護范圍內容易造成水土流失的坡岸應當采取水土保持綜合防治措施,減少水土流失。

??? 禁止在保護范圍內二十五度以上的坡地開墾種植農作物。在二十五度以下坡地種植農作物的,自治縣人民诚信在线官方网址采取措施鼓勵退出種植,對坡地實施生態修復。

第十五條 ?自治縣人民诚信在线官方网址制定扶持、保護水源涵養林、水土保持林的優惠政策和措施,鼓勵保護范圍內的居民種植水源涵養林、水土保持林

禁止在保護范圍內種植速生桉樹,已經種植的應當逐步更新改造;種植其他經濟林木的,應當采取水土保持措施,防止水土流失。

第十六條 ?自治縣人民诚信在线官方网址組織水利、環保部門對濕地公園內的水質狀況進行定期監測,建立水質監測檔案,編制水環境質量報告,并定期向社會公布水環境質量狀況信息。

第十七條? 任何單位和個人不得擅自占用或者改變公園濕地用途。因基礎設施建設等確需占用或者改變濕地用途的,自治縣人民诚信在线官方网址有關主管部門在依法審查辦理用地手續時,應當征得自治縣林業局和管理局的同意。

第十八條? 工程建設確需占用濕地的,建設單位應當制定相應的濕地保護方案,建設項目的環境影響評價文件應當包括濕地生態功能影響評價。

建設單位應當嚴格按照濕地保護方案施工,減少對濕地生態系統的影響,避免工程建設對濕地生態功能的損害。

第十九條? 因建設公益性設施或者進行其他活動需要臨時占用濕地的,占用單位應當制定濕地保護和恢復方案。經批準臨時占用濕地的,不得修筑永久性建筑物或者構筑物,不得損害濕地生態系統的基本功能。

經批準臨時占用濕地期限屆滿后,占用單位應當嚴格按照濕地恢復方案及時恢復。臨時占用濕地期限和濕地恢復期限最長不得超過二年。

第二十條? 在濕地公園從事生產經營、觀賞旅游、科學調查、研究觀測、科普教育等活動,應當符合濕地公園保護規劃,維護濕地資源的可持續利用,不得破壞濕地生態系統基本功能,不得超出濕地資源的承載能力或者給野生動植物物種造成破壞性損害。

第二十一條 ?保護范圍內禁止下列行為:

(一)擅自攔河筑壩,圍墾、填埋、占用濕地或者改變濕地用途;

(二)擅自挖塘、采砂、采礦、取土、燒荒;

(三)建設污染環境的生產設施、設置廢棄物傾倒或填埋場地,排放不符合國家標準的廢水、污水或者傾倒廢棄物和污染物,投放有毒有害物質,在水體內清洗有毒有害污染物;

(四)使用圍堤進行水產養殖以及規模化畜禽養殖;

(五)獵捕、殺害、買賣野生保護動物,撿拾、損壞鳥卵或者破壞野生動物棲息的巢、穴、洞;

(六)破壞魚類等水生诚信在线官方网址洄游通道和野生動物的重要繁殖區及棲息地

(七)破壞濕地植被,擅自挖掘、采集國家重點保護野生植物;

(八)炸魚、毒魚、電魚或者使用迷魂陣、地籠、燈光誘捕等破壞漁業資源的捕撈方法;

(九)投放有害物種或者擅自引入外來物種;

(十)破壞濕地保護設施設備;

(十一)擅自建造建筑物、構筑物;

(十二)法律法規禁止的其他破壞濕地的行為。

第二十二條? 濕地公園龜石水庫內的島為國有土地,嚴禁任何單位和個人不經批準在島上開展生產經營和建造建筑物等活動,已經占用的要無條件退出。

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第四章 ?開發與利用

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第二十三條? 保護范圍內的建設項目,應當嚴格遵守濕地公園及其外圍保護地帶的規劃要求,按照法定程序報批后實施。其選址、布局、高度、體量、造型和色調等,應當與周圍景觀和環境相協調。

對現有的與周圍景觀和環境不協調的建設項目和設施,應當逐步改造或者遷移。

第二十四條? 禁止在保護范圍內新建工業項目,禁止在保護范圍內新建墳墓。

第二十五條? 在保護范圍內施工的,應當采取污染防治和水土保持措施,避免和減少對周邊植被、水體、地形地貌等自然景觀的影響。

因施工造成生態環境破壞的,施工完成后應當予以恢復。

第二十六條 ?開發利用濕地公園的生態資源,不得改變濕地生態系統的基本功能,不得超出資源的再生能力或者給野生動植物物種造成永久性損害,不得破壞野生動物的棲息環境。

開發利用濕地的人文歷史風貌資源應當以參觀、游覽和科學考察等為主,限制將其用作商業活動。

第二十七條 ?在保護范圍內及周邊開展農業生產活動,應當使用高效低毒的藥劑,采取自然生態的綜合防治措施。

第二十八條? 進入濕地公園的單位和個人,應當服從管理機構的管理,遵守公園管理制度,在規定的區域內活動,自覺保護生態資源。

第二十九條 ?嚴格控制濕地公園旅游服務設施的數量。旅游設施、服務網點應當統一規劃、合理布局、規范設置,并符合生態環境保護的要求。

在濕地公園從事經營、服務的單位和個人,其經營場所和經營范圍應當符合服務網點布局的規劃,不得亂搭亂蓋設施、亂擺賣。

第三十條 ?在保護范圍內舉辦大型活動應當按照有關規定報批,并在管理機構指定的區域內進行,不得破壞生態環境。

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第五章 ?法律責任

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?? ?第三十一條 ?違反本辦法規定的行為,法律法規已有法律責任規定的,從其規定。其中:

一、違反本辦法第二十一條規定,有下列情形之一的,由管理局責令停止違法行為、限期改正、恢復原狀或者采取其他補救措施,并處以罰款:

(一)撿拾或者損壞鳥卵、鳥巢,情節輕微的,給予警告;情節較重的,處一百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的,處一千元以上五千元以下罰款。

(二)損毀濕地保護設施設備的,賠償損失,并處一百元以上一千元以下罰款;情節嚴重的,賠償損失,并處一千元以上五千元以下罰款;

二、擅自圍墾、填埋、占用公園濕地或者改變公園濕地用途的,由自治縣林業主管部門依法處每平方米十元以上三十元以下罰款。

第三十二條 在濕地公園保護管理工作中,有關行政主管部門和管理機構的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員由其所在單位或者相關主管部門依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

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第六章 ????

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第三十三條 ?本辦法自公布之日起施行。

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?????? 公開方式:公開

    附件:關于《富川龜石國家濕地公園保護管理辦法》的解讀 https://boweicnc.cn/zwgk/zcjd-zwgk/2821.do

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